近日,国家药监局出台《贯彻落实国务院在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》。方案提出,加强事中事后监管。按照“四个最严”要求,充分运用检查、检验、监测等手段,加强日常监督管理,依法查处虚假承诺、非法经营等违法违规行为,督促企业持续依法合规经营。创新监管工作模式。应将通过告知承诺获取许可的企业与通过一般审批程序获证的企业平等对待。对审批权限下放的事项,推动完善药品监管、国防科工、生态环境等部门间的协调配合机制,及时共享相关信息。按照信用监管要求,加强对检查结果的运用,对守信企业实行联合激励、对失信企业实施联合惩戒。进一步强化社会监督,依法及时处理投诉举报。注重发挥行业协会作用,引导社会力量积极参与市场秩序治理。持续提高服务水平。深入推进审批服务标准化,规范自由裁量权,严格时限约束,消除隐形门槛。加快推进“互联网+政务服务”,推动涉企经营许可事项从申请、受理到审核、发证全流程“一网通办”、“最多跑一次”。适时出台对地方实施改革比较统一明确的指引文件,为顺利进“证照分离”改革全覆盖试点提供制度支撑。做好过渡期的受理审批工作。